Ministrstvi in ​​komisiji sta skupaj izdali 21 člankov za spodbujanje kakovostnega razvoja nove energije v novi dobi!

Izvirno besedilo je naslednje:

Izvedbeni načrt za spodbujanje kakovostnega razvoja nove energetike v novi dobi

Nacionalna komisija za razvoj in reforme Nacionalna uprava za energijo

 

V zadnjih letih je nov energetski razvoj moje države, ki ga predstavljata energija vetra in fotovoltaika, dosegel izjemne rezultate.Inštalirana moč je na prvem mestu na svetu, delež proizvodnje električne energije vztrajno narašča, stroški pa hitro padajo.V bistvu je vstopil v novo stopnjo razvoja paritete in subvencij.Hkrati ima razvoj in izkoriščanje nove energije še vedno omejitve, kot so nezadostna prilagodljivost elektroenergetskega sistema na omrežno povezavo in porabo velikega obsega in visokega deleža nove energije ter očitne omejitve zemljiških virov.Da bi dosegli cilj, da do leta 2030 dosežemo skupno instalirano zmogljivost vetrne in sončne energije več kot 1,2 milijarde kilovatov, in da pospešimo gradnjo čistega, nizkoogljičnega, varnega in učinkovitega energetskega sistema, se moramo držati smernic Misel Xi Jinpinga o socializmu s kitajskimi značilnostmi za novo dobo, popolna, natančna in v celoti implementacija novega koncepta razvoja, usklajevanje razvoja in varnosti, upoštevanje načela najprej vzpostavitve in nato razgradnje ter izdelava splošnih načrtov, boljša igra vlogo nove energije pri zagotavljanju oskrbe z energijo in povečanju oskrbe ter pomoč pri doseganju najvišje ravni ogljika in ogljične nevtralnosti.V skladu z odločitvami in dogovori Centralnega komiteja stranke in Državnega sveta so oblikovani naslednji izvedbeni načrti za spodbujanje visokokakovostnega razvoja nove energije v novi dobi.

I. Inovativni nov način razvoja in uporabe energije

(1) Pospešiti gradnjo obsežnih fotovoltaičnih baz vetrne elektrarne s poudarkom na puščavah, Gobiju in puščavskih območjih.Okrepiti prizadevanja za načrtovanje in izgradnjo novega sistema oskrbe z energijo in porabe energije, ki temelji na obsežnih vetrnih in fotonapetostnih bazah, ki jih podpira čista, učinkovita, napredna in energetsko varčna energija na premog okoli sebe ter s stabilno, varno in zanesljivo UHV prenosnih in transformacijskih vodov kot nosilca., načrtovanje izbire lokacije, varstvo okolja in drugi vidiki za krepitev usklajevanja in usmerjanja ter izboljšanje učinkovitosti pregleda in odobritve.V skladu z zahtevami spodbujanja optimalne kombinacije premoga in nove energije se podjetja za proizvodnjo energije iz premoga spodbujajo k izvajanju znatnih skupnih vlaganj z novimi energetskimi podjetji.

(2) Spodbujanje integriranega razvoja novega energetskega razvoja in uporabe ter revitalizacije podeželja.Spodbujati lokalne vlade, da okrepijo prizadevanja za podporo kmetom pri uporabi lastnih streh zgradb za gradnjo fotovoltaike v gospodinjstvih, in dejavno spodbujati razvoj podeželske decentralizirane vetrne energije.Usklajujte revolucijo energije na podeželju in kolektivni gospodarski razvoj na podeželju, vzgajajte nove akterje na trgu, kot so podeželske energetske zadruge, in spodbujajte vaške kolektive, da v skladu z zakonodajo uporabljajo skupna zemljišča za sodelovanje pri razvoju novih energetskih projektov prek mehanizmov, kot sta vrednotenje in deležništvo.Spodbujati finančne institucije, da kmetom zagotovijo inovativne izdelke in storitve za vlaganje v nove energetske projekte.

(3) Spodbujati uporabo nove energije v industriji in gradbeništvu.V kvalificiranih industrijskih podjetjih in industrijskih parkih pospešite razvoj novih energetskih projektov, kot so porazdeljena fotovoltaika in decentralizirana vetrna energija, podprite gradnjo industrijskih zelenih mikroomrežij in integriranih projektov vir-omrežje-obremenitev-shranjevanje, spodbujajte komplementarno in učinkovito rabo več energij , in razviti novo energetsko moč Pilotno neposredno napajanje za povečanje deleža nove energetske moči za končno rabo energije.Spodbujati globoko integracijo sončne energije in arhitekture.Izboljšajte tehnološki sistem za integracijo fotonapetostnih zgradb in razširite skupino potrošnikov za proizvodnjo fotovoltaične energije.Do leta 2025 si bo stopnja pokritosti streh s fotovoltaiko novogradenj javnih ustanov prizadevala doseči 50 %;obstoječe zgradbe javnih institucij se spodbuja k namestitvi fotovoltaičnih ali solarnih termalnih naprav.

(4) Vodite celotno družbo k porabi zelene energije, kot je nova energija.Izvedite pilotne poskuse trgovanja z zeleno energijo, spodbujajte zeleno energijo, da ima prednost pri organizaciji trgovanja, načrtovanju omrežja, mehanizmu oblikovanja cen itd., ter tržnim subjektom zagotovite funkcionalne, prijazne in za uporabo enostavne storitve trgovanja z zeleno energijo.Vzpostavite in izboljšajte novo certificiranje zelene porabe energije, sistem označevanja in sistem oglaševanja.Izboljšati sistem certifikatov zelene energije, spodbujati trgovanje s certifikati zelene energije in okrepiti učinkovito povezavo s trgom trgovanja s pravicami do emisij ogljika.Povečajte certificiranje in sprejemanje ter usmerite podjetja k uporabi zelene energije, kot je nova energija, za proizvodnjo izdelkov in zagotavljanje storitev.Spodbudite vse vrste uporabnikov k nakupu izdelkov iz zelene elektrike, kot je nova energija.

2. Pospešiti gradnjo novega elektroenergetskega sistema, ki se prilagaja postopnemu povečevanju deleža nove energije.

(5) Celovito izboljšati sposobnost in prožnost regulacije elektroenergetskega sistema.V celoti izkoristite vlogo omrežnih podjetij kot platform in vozlišč pri gradnji novega elektroenergetskega sistema ter podprite in usmerjajte omrežna podjetja k dejavnemu dostopu in porabi nove energije.Izboljšati mehanizem kompenzacije moči za regulacijo konic in regulacijo frekvence, povečati prilagodljivost elektrarn na premog, razširitev hidroelektrarn, črpalne akumulacije in projekte proizvodnje sončne toplotne energije ter spodbujati hiter razvoj novih skladišč energije.Raziskave mehanizma za povračilo stroškov shranjevanja energije.Spodbujajte uporabo sončne toplotne energije kot vir energije za zmanjšanje konic na območjih z dobrimi svetlobnimi pogoji, kot je zahod.Globoko izkoristite potencial odziva na povpraševanje in izboljšajte sposobnost obremenitve za uravnavanje nove energije.

(6) Treba si je prizadevati za izboljšanje zmožnosti distribucijskega omrežja za sprejemanje distribuirane nove energije.Razvijte porazdeljena pametna omrežja, spodbujajte omrežna podjetja za krepitev raziskav o načrtovanju, oblikovanju in metodah delovanja aktivnih distribucijskih omrežij (aktivna distribucijska omrežja), povečajte naložbe v gradnjo in transformacijo, izboljšajte raven inteligence v distribucijskih omrežjih in se osredotočite na izboljšanje distribucije omrežno povezljivost.Sposobnost vnosa porazdeljene nove energije.Razumno določiti sorazmerne zahteve za distribucijsko omrežje za dostop do distribuirane nove energije.Raziščite in izvedite predstavitve projektov distribucijskih omrežij enosmernega toka, prilagojenih distribuiranemu novemu dostopu do energije.

(7) Vztrajno spodbujati udeležbo nove energije v transakcijah na trgu električne energije.Podpirati nove energetske projekte za izvajanje neposrednih transakcij z uporabniki, spodbujati podpisovanje dolgoročnih pogodb o nakupu in prodaji električne energije, elektroomrežna podjetja pa naj z učinkovitimi ukrepi zagotovijo izvajanje pogodbe.Za nove energetske projekte, za katere ima država jasno cenovno politiko, morajo elektroomrežna podjetja dosledno izvajati politiko polnega zajamčenega odkupa v skladu z ustreznimi zakoni in predpisi, električna energija, ki presega razumno število ur v celotnem življenjskem ciklu, pa lahko sodeluje na trgu z električno energijo. transakcije.Na pilotnih območjih promptnega trga z električno energijo spodbujati nove energetske projekte k sodelovanju v transakcijah na trgu z električno energijo v obliki pogodb na razliko.

(8) Izboljšati sistem uteži odgovornosti za porabo energije iz obnovljivih virov.Znanstveno in racionalno določite uteži srednjeročne in dolgoročne porabe energije iz obnovljivih virov v vseh provincah (avtonomne regije, občine neposredno pod centralno vlado) in opravite dobro delo v povezavi med sistemom uteži odgovornosti za porabo energije iz obnovljivih virov in izključitev na novo dodane obnovljive energije iz celotnega nadzora porabe energije.Vzpostaviti in izboljšati indeksni sistem ocenjevanja odgovornosti za porabo energije iz obnovljivih virov ter mehanizem nagrajevanja in kaznovanja.

Tretjič, poglobiti reformo "delegiranja moči, delegiranja moči, regulacije storitev" na področju nove energije

(9) Še naprej izboljševati učinkovitost odobritve projektov.Izboljšati sistem odobritve (evidencije) investicij za nove energetske projekte ter okrepiti nadzor celotne verige in vseh področij pred in po dogodku.Z opiranjem na nacionalno spletno platformo za odobritev in nadzor investicijskih projektov vzpostaviti zeleni kanal za centralizirano odobritev novih energetskih projektov, oblikovati negativni seznam za dostop do projektov in seznam korporativnih zavez, spodbujati izvajanje sistema korporativnih naložbenih projektnih obveznosti, in ne sme povečevati nerazumnih naložb novih energetskih podjetij v kakršne koli stroške imena.Spodbujati prilagoditev projektov vetrne elektrarne od sistema odobritve do sistema arhiviranja.Obsežni energetski projekti, kot je večenergijska komplementacija, shranjevanje obremenitve izvornega omrežja in mikroomrežje z novo energijo kot glavnim delom, lahko gredo skozi postopke odobritve (snemanja) kot celote.

(10) Optimizirajte postopek priključitve novih energetskih projektov na omrežje.Lokalni energetski organi in podjetja, ki se ukvarjajo z elektroenergetskimi omrežji, morajo pravočasno optimizirati načrtovanje in gradbene načrte električnega omrežja ter naložbene načrte glede na razvojne potrebe novih energetskih projektov.Spodbujati podjetja, ki se ukvarjajo z elektroenergetskimi omrežji, da vzpostavijo storitveno platformo na enem mestu za nove energetske projekte za povezavo z omrežjem, zagotovijo informacije, kot so razpoložljive dostopne točke, dostopna zmogljivost, tehnične specifikacije itd.Načeloma bi morala v projekte povezovanja z omrežjem in prenosa vlagati in graditi elektroenergetska podjetja.Omrežna podjetja bi morala izboljšati in izpopolniti notranji postopek odobritve, racionalno urediti zaporedje gradnje in zagotoviti, da se projekt prenosa ujema z napredkom gradnje oskrbe z električno energijo;nove projekte povezovanja z energetskim omrežjem in prenosa, ki jih zgradijo podjetja za proizvodnjo električne energije, lahko elektroomrežna podjetja odkupijo v skladu z zakonom in predpisi, potem ko se obe strani pogajata in strinjata.

(11) Izboljšati sistem javnih storitev, povezanih z novo energijo.Izvajati raziskovanje in vrednotenje novih energetskih virov po vsej državi, vzpostaviti bazo podatkov o virih, ki jih je mogoče izkoriščati, oblikovati podrobne rezultate inšpekcijskih pregledov in vrednotenj ter zemljevide različnih novih energetskih virov v upravnih regijah nad županijskim nivojem in jih objaviti javnosti.Vzpostavite stolp za merjenje vetra in mehanizem za izmenjavo podatkov o meritvah vetra.Izboljšati celovit sistem storitev za preprečevanje in blažitev nesreč v novi energetski industriji.Pospešiti izgradnjo sistemov javnih storitev, kot so novi standardi za energetsko opremo ter testiranje in certificiranje, ter podpreti izgradnjo nacionalne platforme za objavo kakovosti nove energetske opreme in javne platforme za preskušanje ključnih izdelkov.

Četrtič, podpirati in voditi zdrav in urejen razvoj nove energetske industrije

(12) Spodbujati tehnološke inovacije in industrijsko nadgradnjo.Vzpostaviti integrirano platformo za proizvodnjo, izobraževanje in raziskave, zgraditi nov energetski laboratorij in platformo za raziskave in razvoj na nacionalni ravni, povečati naložbe v temeljne teoretične raziskave ter pospešiti uvajanje najsodobnejših in prelomnih tehnologij.Izvajati mehanizme, kot sta "razkritje in vodenje" in "konjske dirke", ter spodbujati podjetja, znanstvenoraziskovalne inštitute in univerze k izvajanju sistematičnih raziskav o vprašanjih, kot so varnost, stabilnost in zanesljivost energetskih sistemov, kjer je delež novih virov energije večji. postopoma narašča, in predlagati rešitve.Povečajte podporo za industrijsko inteligentno proizvodnjo in digitalno nadgradnjo.Sestaviti in implementirati akcijski načrt za razvoj pametne fotovoltaične industrije ter izboljšati raven inteligence in informatizacije v celotnem produktnem ciklu.Spodbujati preboj v ključnih tehnologijah, kot so visoko učinkovite sončne celice in napredna oprema za vetrno energijo, ter pospešiti tehnološko nadgradnjo ključnih osnovnih materialov, opreme in komponent.Spodbujanje razvoja odsluženih vetrnih turbin, tehnologije recikliranja fotonapetostnih modulov in povezanih novih industrijskih verig ter doseganje zelenega razvoja v zaprti zanki v celotnem življenjskem ciklu.

(13) Zagotoviti varnost industrijske in dobavne verige.Izdati smernice za spodbujanje razvoja industrije energetske elektronike ter pospešiti integracijo in inovacije elektronske informacijske tehnologije in nove energetske industrije.Spodbujati krepitev verige za dopolnjevanje verige in izvajati znanstveno celovito upravljanje zgornje in spodnje verige dobavne verige v skladu z delitvijo dela v novi verigi energetske industrije.Povečajte preglednost informacij o širitvenih projektih, povečajte sposobnost podjetij za opremo in materiale, da se odzovejo na spremembe v industrijski ponudbi in povpraševanju, preprečite in nadzorujte neobičajna nihanja cen ter povečajte odpornost dobavne verige nove verige energetske industrije.Vodite lokalne vlade, da pripravijo načrte za novo energetsko industrijo in izvajajo standardne pogoje za fotovoltaično industrijo.Optimizirajte okolje zaščite intelektualne lastnine nove energetske industrije in povečajte kazen za kršitve.Standardizirati razvojni vrstni red nove energetske industrije, omejiti slepo razvijanje projektov na nizki ravni, nemudoma popraviti prakse, ki kršijo pošteno konkurenco, znebiti se lokalnega protekcionizma ter optimizirati tržno okolje in postopek odobritve za združitve in prevzeme novih energetskih podjetij. .

(14) Izboljšati stopnjo internacionalizacije nove energetske industrije.Okrepiti mednarodno sodelovanje na področju pravic intelektualne lastnine v novi energetski industriji, spodbujati zmogljivosti merjenja, testiranja in eksperimentalnih raziskav, da bi dosegli svetovno napredno raven, ter aktivno sodelovati pri mednarodnih standardih in postopkih ugotavljanja skladnosti na področjih vetrne energije, fotovoltaike, oceanske energije, vodikova energija, shranjevanje energije, pametna energija in električna vozila Za izboljšanje ravni vzajemnega priznavanja rezultatov meritev in ugotavljanja skladnosti ter za povečanje mednarodnega priznanja in vpliva standardov ter organov za testiranje in certificiranje moje države.

5. Zagotoviti razumno povpraševanje po prostoru za nov energetski razvoj

(15) Izboljšati pravila nadzora zemljišč za nove energetske projekte.Vzpostaviti mehanizem usklajevanja za ustrezne enote, kot so naravni viri, ekološko okolje in energetski organi.Na podlagi izpolnjevanja zahtev nacionalnega prostorskega načrtovanja in nadzora rabe v celoti izkoristiti puščave, Gobi, puščave in drugo neizkoriščeno zemljo za izgradnjo obsežne vetrne in fotovoltaične baze.Vključite prostorske informacije o novih energetskih projektih v »en zemljevid« nacionalnega zemljiškega prostorskega načrtovanja, dosledno izvajajte zahteve za upravljanje in nadzor ekološkega okolja ter poskrbite za splošno ureditev uporabe gozda in trave za gradnjo velikih objektov. vetrne in fotovoltaične baze.Lokalne oblasti zaračunavajo davke in pristojbine za uporabo zemljišč v strogem skladu z zakonom in ne smejo zaračunavati pristojbin, ki presegajo zakonske določbe.

(16) Izboljšati učinkovitost uporabe zemeljskih in prostorskih virov.Novo zgrajeni novi energetski projekti morajo strogo upoštevati standarde rabe zemljišč in ne smejo prebiti standardnega nadzora, spodbujati spodbujanje in uporabo tehnologij in modelov za varčevanje z zemljo, stopnja ohranjanja in intenzifikacije rabe zemljišč pa mora doseči napredno raven ista industrija na Kitajskem.Optimizirati in prilagoditi postavitev obalnih vetrnih elektrarn za spodbujanje razvoja projektov globokomorske vetrne elektrarne;standardizirati namestitev predorov za pristajalne kable, da se čim bolj zmanjša zasedenost in vpliv na obalo.Spodbujanje integriranega razvoja "pokrajine in ribolova" in učinkovito izboljšanje učinkovitosti uporabe virov morskega območja za projekte proizvodnje vetrne energije in fotovoltaične energije.

Šest.V celoti izkoristite ekološke in okoljske prednosti nove energije

(17) Močno spodbujati ekološko obnovo novih energetskih projektov.Upoštevajte ekološko prednost, znanstveno ovrednotite ekološke in okoljske vplive ter koristi novih energetskih projektov in raziskav